编者按:

发展出题目,改革做文章。十四五以来,衡阳市坚持用好用足关键一招,以改革的办法解决发展中的问题、应对前进路上的风险挑战,不断推动改革和发展深度融合、高效联动,重点领域和关键环节改革取得显著成效。即日起,衡阳市委政研室(市委改革办)联合中国改革报、改革网特别推出衡有办法系列改革报道,从不同维度相对全面、立体地还原改革历程,通过微观视角解析改革密码,透过一线实践提炼经验样本,更好激励全市上下改革创新、奋勇争先、砥砺前行,持续为奋力谱写中国式现代化衡阳实践新篇章贡献改革力量!

现推出第18篇《以四化四变”  改革赋能激活力——南岳区全面深化改革综述》

 

十四五以来,南岳区紧扣文化+科技”“文化+旅游两道融合命题,坚持大胆闯、坚决改、勇于试,深入开展改革赋能行动,形成了一批制度成果,打造了一批示范样板,输出了一批南岳经验,助推全区经济社会高质量发展于改革、于突破、于创新。

 

南岳里庙会民俗美食文化街区

 

 

 

而行,以转型升级数字化促动能蝶变

统揽管率先在全市成立大数据中心,提高数据聚通用统管水平。加快推进数字政府建设,建立区、乡、村三位一体电子政务平台,实现一网通办”“高效办成一件事。建成衡阳市智慧旅游中心,打造数字赋能最强大脑算力管建设“AI游衡阳(南岳一码游)平台,推动吃住行游购娱等文旅服务产品一体化上云,累计用户数超655万,累计交易额突破7.7亿元,排名全省第一、全国前十,成功入围湖南省数字新基建标志性项目。集成管实行一屏管南岳,智慧旅游、智慧警务、智慧停车、智慧城管等应用系统集成,数据分析运用能力全面提升,成功入选第一批湖南省现代服务业创新发展区名单

 

而攀,以社会治理标准化促质效转变

平安建设有力。深入推进市域社会治理现代化试点,巩固提升平安四型小区”“平安村品牌创建,荣膺平安中国建设示范县”“全国信访三无县市区。创新警务运行八大中心模式,公安大警种制改革经验获公安部报道推介。城乡治理有序。以城管体制改革为切入口,突出城乡治理标准化,建立健全可持续的城市更新、景区管理、农村人居环境整治提升机制,推动城景乡一体化融合发展,获评全国村庄清洁行动先进县生态转化有方。深入践行两山理论,积极探索EOD开发模式,创新生态产品价值转化路径,获评国家级全域森林康养试点建设区统战聚力有为。完善大统战工作格局,3处场所获评首批湖南统一战线教育基地,宗教中国化示范区创建典型经验获全省推介。

 

而动,以体制机制现代化促融合裂变

思想大解放破冰。深入开展干部履职能力大提升培塑活动,以思想破冰引领发展突围。体制大变革破题。高效完成小区小县机构改革,纵深推进文旅体制改革,组建、培育和壮大南岳文旅集团,打造三权分离的全新景区运营管理架构。机制大完善破局。探索文旅+”新质生产力培育机制,常态化开展旅游环境整治雷霆行动,惊艳推出南岳里庙会民俗美食文化街区、祝融探火太空体验馆、时光之城·1944等消费新场景,推动旅游结构由一山一庙、淡旺明显全域可游、全时可玩转变,获评首批世界旅游名山、联合国世界长寿乡区域大协同破圈。紧密加强环南岳衡山旅游经济圈、五岳联盟、湖南历史文化旅游联盟等区域协调发展,精心策划五岳特种兵打卡等特色活动,以开放扩大实现跨越发展。

 

而进,以投资主体多元化促环境蜕变

国企带动牵引。坚持市场导向,充分释放文旅融合”“五张名片”“文旅兴城”“办会兴城机遇优势,做大做强文旅集团、城建投和水务公司,国有资本带动社会资本的牵引作用进一步凸显。一流环境招引。深入推进招商引资机制改革,不搞政策洼地,深化政务增值服务,严格执行《南岳区优化干部作风九条措施》《南岳区优化营商环境九落实》,打造公平、高效的一流营商环境新高地。项目提速吸引。强化项目要素保障,推深做实指挥部+专班”“片区统筹工作机制,华声亲知”“南岳里”“一龄医养”“云由露营110千伏火车站变电站等重点项目从签约投资到竣工投产刷新南岳速度,引水工程、景区索道提质改造、见南山等项目加快建设,有力推动投资增长、产业升级和高质量发展。