2022年市委政研室党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从党的百年奋斗历史中汲取经验智慧,严格落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,着力优化政治生态、优化干部作风、优化发展环境,推动清廉政研建设,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务提供坚强保障,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治担当,坚决扛牢全面从严治党主体责任
1.强化政治担当使命意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实党中央决策部署,扎实推进从严治党各项工作,引导党员干部真正悟透党中央大政方针、时时处处向党中央看齐,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。坚决防范“七个有之”问题,对妄议中央、散布政治谣言从严从重查处。紧紧围绕全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推进“三强一化”建设,强化责任,勇于担当,主动作为,以最强执行力、最优参谋力服务市委中心工作。
2. 落实管党治党政治责任。室务会切实担负起全面从严治党的主体责任和“一岗双责”,严格落实意识形态工作责任制,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。室务会每季度至少召开1次专题会议研究部署党风廉政建设工作。结合政研实际制定落实全面从严治党领导班子主体责任清单、主要负责人责任清单和班子成员责任清单,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党、执行民主集中制、依法依规履职用权的监督,推动主体责任和“一把手”第一责任落实。严格督促执行重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告、领导干部外出报批报备制度。充分发挥纪检监察组和党支部纪检委员的监督职能,经常性开展政治体检,落实提醒谈话、定期谈心谈话等制度,强化近距离常态化监督,对领导班子成员精准开展“廉政画像”。
3.严肃党内政治生活。落实新时代党内政治生活若干准则,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、时效性。深入推进机关党支部“五化”建设,落实落细“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等组织生活制度,坚决防止党内政治生活的廉俗化、形式化、随意化、平淡化。将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二、严明政治纪律,持续筑牢党风廉政建设防线
4.强化纪律教育。运用新载体,探索新方式,不断巩固拓展党史学习教育成果,强化思想道德和党纪国法教育,深化不敢腐、不能腐、不想腐的思想根基。严格落实“一把手”会前说纪十分钟纪律微教育制度,充分利用上级纪委通报的典型案例和警示教育资料,以案释德、以案释纪、以案释法。推进机关廉洁文化建设,加强党员领导干部家风建设,引导党员干部修身律已、廉洁齐家。
5.强化日常监督。坚持抓好日常性监督、经常性监督、常态化监督。经常性开展党风廉政教育,重点抓好“一把手”监督、领导班子监督,以“关键少数”带动“绝大多数”。强化日常监督,发现问题及时谈话函询、提醒纠正。严格落实市委《关于从严监督管理党员干部的十项措施》《关于加强党员干部“八小时以外”监督的六项措施》,全员签订“八小时以外”行为承诺书,全面落实党员干部离衡离湘报告制度。重点关注年轻干部八小时以外的表现,引导督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
6.强化制度建设。落实制度“补丁”机制,突出抓好班子民主集中制建设,严格落实主要负责人“五不直接分管”等制度,严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定,强化“三重一大”事项跟踪督办和动态报备机制,不断规范领导班子决策行为。严把选人用人关,对照新时代好干部标准,重用作风实、能力强、口碑好、品行端的干部,不让老实人吃亏,不让投机取巧者得利。严格规范财务报账审批制度,切实加强财务监督管理。进一步规范津补贴发放、公车使用和公务接待。常态化开展党风廉政建设和反腐败工作谈心谈话制度,室主任与班子成员、科室负责同志,班子成员与分管科室,班子成员之间每半年至少谈心谈话1次,谈话情况及时报派驻纪检监察组。严格落实同级监督和“一把手”监督两个文件,主动接受派驻纪检监察组的业务指导和监督检查,加强协作配合,实行联防联控、联查联推,进一步压紧压实主体责任。
三、深化作风建设,打造忠诚干净担当的政研队伍
7. 坚决刹住享乐主义奢靡之风。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。聚焦收受电子红包、借党建活动名义公款旅游、违规发放津补贴等新动向,坚决防止反弹回潮、隐形变异,防止新的不良习气、不严不实做法成风成势。坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费,扎实推进“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统试点工作,严格按要求公开公务接待用餐,实现公务接待、商务招待、工作用餐管理规范化、信息化、公开化。
8.持续开展“两个主义”整治工作。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,突出整治党员干部身边形式主义、官僚主义问题,坚持抓早抓小,着力解决党员干部苗头性、倾向性问题。巩固拓展治理文山会海、取消过多微信群、优化改进“督检考”等成果,持续推进精文减会、下大力气改进文风,深入开展调查研究,集中整治贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣,调查研究不深不实、走过场等突出问题。坚决扛起乡村振兴政治责任,切实为挂职乡镇党委副书记解决后顾之忧,切实加强对派驻第一书记驻村工作作风、帮扶资金使用情况监督检查,防止帮扶资金跑冒滴漏,坚决查处借帮扶之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等问题。
9.着力构建作风建设长效机制。坚决落实中央八项规定及其实施细则和市委实施细则精神,深入开展党的优良传统和作风教育,落实“三个区分开来”要求,做好容错纠错、回访教育、澄清正名工作,为担当者担当、为负责者负责、为于事者撑腰,最大限度激励党员干部干事创业内生动力。建立健全作风建设激励约束机制,发挥监督执纪正向激励效应,督促党员干部加强党性修养、作风养成,自觉反对特权思想和行为,严管家属子女,严肃家风家教。积极发现和树立好榜样,加强正面引导和宣传,充分发挥党员干部在净化社会风气、弘扬文明新风尚方面示范引领作用。进一步完善和落实党员干部直接联系群众制度,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,拿出硬招实招解决好群众“急难愁盼”问题。
四、坚持党建引领,全面推进清廉政研建设
10.压紧压实责任。严格落实清廉政研建设领导班子主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和机关支部纪检委员监督责任,制定清廉政研建设实施方案,分解任务、明确责任、有序推进。
11.营造清廉氛围。充分利用新媒体、宣传栏、宣传手册、微信群等深入宣传,充分宣传清廉政研建设的重要意义、工作部署、具体措施,引导机关党员干部职工广泛参与,营造良好的舆论氛围。
12.发挥示范作用。对照清廉政研建设任务清单,抓好责任落实、工作落实,分阶段、分步骤稳妥推进各项任务,引导党员干部在净化社会空气、弘扬文明风尚方面发挥示范引领作用,着力打造清廉政研品牌,努力将全室干部职工锻造成为“政治忠诚的先锋、干事创业的先锋、作风优良的先锋”,在全市率先实现建成清廉机关的目标。